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导航十九大报告指出，创新是建设现代化经济体系的战略支撑，要加快建设创新型国家。当前，在新发展理念的指引下，大众创业，万众创新已经蔚然成风。为了缓解科创企业最迫切的融资难题，国务院决定在京津冀、上海等8+1个地区创新试点创业投资企业和天使投资个人投资抵扣税收优惠政策。
10月9日，上海圣剑网络科技股份有限公司及其4名自然人股东共同向嘉定分局办理了天使投资个人投资额抵扣个人所得税备案事项，标志着全国首单天使投资个税优惠政策在我市落地。
一、利用信息手段，精准定位目标企业。
为了快速、精准地找到政策的潜在受益企业，在市局所得税处下发的经初期分析抽取有限合伙创投名单中，分局利用税收大数据，通过金税三期系统内企业基础数据和2016年度企业所得税汇算清缴申报数据，比照初创科技型企业各项要求，初步筛选出127户潜在目标企业；再通过各管理所逐户进行具体核实，最终锁定1户企业——上海圣剑网络科技股份有限公司。该公司是一家行业领先的互动电视游戏研发企业，2013年3月注册于嘉定区，先后引入了4名天使投资人,实缴投资合计575万元，符合天使个人投资抵扣税收优惠，合计可望抵扣投资额402.5万元。
二、提供贴心服务，力促全国首单落地。
分局在加强对内和对外政策培训的基础上，从所得税科和管理所选调业务骨干组建税收专家团队，为企业提供全方位政策辅导和办税支持。专家团队与圣剑网络负责人及其四名天使投资人多次开展“一对一”、“面对面”沟通，讲解政策优惠内容和享受条件，提供备案资料清单，全程“手把手”辅导天使投资人办理相关备案手续。完成备案后，圣剑网络的4名天使投资人今后转让该公司股权，有望可节省个人所得税税款80余万元。
三、加强全程协作，凸显上海引领精神。
分局在工作开展过程中始终与市局所得税处保持密切沟通，争取指导和支持。所得税处对分局“万里挑一”选中的全市首家目标企业高度关注，多次上门了解目标企业和天使投资人的相关情况，解决分局在工作推进中遇到的难题。
在市局相关处室的直接关心和协调下， 10月19日上海电视台前往上海圣剑网络科技股份有限公司进行实地采访，“全国首单天使投资个税优惠政策在上海落地”的消息随即被包括新华社、央视财经频道、东方卫视等在内的各大主流媒体报道，起到了极好的税收政策宣传效应，凸显了上海在税收政策落地中的引领和示范作用。
随着嘉定区双创示范街和众多科创空间的建成，越来越多像圣剑网络这样的科创企业在嘉定生根发芽，为嘉定区实现上海科创中心重要承载区的战略目标注入不竭动力。嘉定分局将进一步发挥税收主动性，找准着力点，努力打通政策落实“最后一公里”, 缓解科创企业“最先一公里”的融资难题，实现纳税服务零距离，助力地方经济发展转型，营造公开透明、便捷高效、顺畅和谐的营商环境。
