关于《关于印发〈上海市地方教育附加征收管理办法〉的通知》的解读材料

　　一、《通知》发布的背景是什么？

　　2020年12月，市政府印发了《上海市人民政府关于本市继续征收地方教育附加的通知》（沪府规〔2020〕35号），明确地方教育附加的具体征收管理办法由市财政局、市税务局制定。鉴于《关于印发〈上海市地方教育附加征收管理办法〉的通知》（沪财教〔2011〕10号）已到期失效，市财政局、市税务局在原管理办法的基础上，重新拟定了《上海市地方教育附加征收管理办法》，确保加强和规范本市地方教育附加的征收管理。

　　二、《上海市地方教育附加征收管理办法》的主要内容是什么？

　　主要内容包括四个方面：一是关于征收对象，明确凡在本市缴纳增值税、消费税的单位和个人，应以实际缴纳的增值税、消费税为计征依据，按2%征收率一并缴纳地方教育附加；二是关于征缴管理，规定地方教育附加由本市税务部门负责征收，征收时使用税收票证并足额缴入市级国库；三是关于预算管理，明确地方教育附加属于政府性基金，纳入财政预算，实行“收支两条线”管理；四是关于监督检查，包括对征收、解缴、使用的监督管理和对侵占、截留等违规违法行为的责任追究。