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線上訪談

主題:深化稅收改革,助力企業發展

時間:2017年4月18日(星期二)10:00-11:00

時間:2017年4月18日(星期二)10:00-11:00
嘉賓:浦東新區保稅區分局 黃斌 科長
   浦東新區保稅區分局 楊潔 科長
摘要:4月18日(星期二)上午10時至11時,本網站將開展以“深化稅收改革,助力企業發展”為主題的線上訪談活動,上海市浦東新區保稅區分局貨物和勞務稅科科長黃斌、納稅服務科主要負責人楊潔參加活動。訪談活動將介紹營改增稅制改革、全市通報等納稅服務措施,並現場解答網友提問。歡迎廣大網友對保稅區稅務工作提出意見、建議,期待您的參與。

線上訪談

訪談回顧

深化稅收改革,助力企業發展
[主持人]:
各位網友大家上午好!歡迎參與上海市浦東新區稅務局保稅區分局舉辦的線上訪談活動。今天,我們邀請到保稅區分局貨物和勞務稅科科長黃斌同志和上海市浦東新區稅務局保稅區分局納稅服務科主要負責人楊潔同志,圍繞“深化稅收改革,助力企業發展”的主題,與大家進行溝通和交流。黃科長、楊科長你們好,您好!首先,請兩位給各位網友打個招呼。[2017-04-18 10:02:26]
[黃斌]:
主持人好!各位網友大家好!我是黃斌,很高興通過線上訪談的形式和大家交流。[2017-04-18 10:02:55]
[楊潔]:
主持人好!各位網友好!我是納稅服務科楊潔。[2017-04-18 10:03:21]
[主持人]:
兩位科長,你們好!自2016年5月1日起,全國範圍內開始全面推開營業稅改徵增值稅試點,能否先請黃科長給我們簡單介紹下這次全面推開營改增的基本情況,讓大家有個宏觀的印象? [2017-04-18 10:04:02]
[黃斌]:
當然可以。這次營改增主要涉及四大行業:建築業、金融業、房地産業和生活服務業。事實上,從2016年5月1日開始,營業稅已全部被增值稅覆蓋,原來營業稅納稅人全部都改徵增值稅。5月1日以後發生的原營業稅應稅行為都不再徵收營業稅,但可能會有過渡期前後交叉的一些業務。比如補繳營業稅稅款,總局下發的23號公告規定,納稅人在地稅機關已申報營業稅未開具發票,5月1日後需要補開發票的,可以開具增值稅普通發票。這裡允許開增值稅發票並不意味著需要繳納增值稅,是為了方便納稅人,為了改革的平穩過渡。因此5月1日之後開具增值稅發票,並不代表同時要徵增值稅。4月30日之前的業務仍繳納營業稅,5月1日以後的業務應繳納增值稅。[2017-04-18 10:04:43]
[主持人]:
黃科長,全面營改增後小規模納稅人能否開具增值稅專用發票呢?[2017-04-18 10:05:23]
[黃斌]:
根據《營業稅改徵增值稅試點實施辦法》第五十四條的規定,小規模納稅人發生應稅行為,購買方索取增值稅專用發票的,可以向主管稅務機關申請代開。
根據上述規定,由於增值稅小規模納稅人不能自行開具增值稅專用發票,其銷售服務、無形資産或者不動産,如果購買方索取增值稅專用發票的,可以向主管稅務機關申請代開增值稅專用發票。但是,對小規模納稅人向消費者個人銷售服務、無形資産或者不動産以及應稅行為適用免征增值稅規定的,不得申請代開增值稅專用發票。[2017-04-18 10:05:54]
[主持人]:
那其他個人發生應稅項目是否可以申請代開增值稅專用發票呢?[2017-04-18 10:08:09]
[黃斌]:
根據《國家稅務總局關於營業稅改徵增值稅委託地稅局代徵稅款和代開增值稅發票的通知》(稅總函〔2016〕145號)的規定,其他個人銷售其取得的不動産和出租不動産,購買方或承租方不屬於其他個人的,納稅人繳納增值稅後可以向地稅局申請代開增值稅專用發票。上述情況之外的,其他個人不能申請代開增值稅專用發票。[2017-04-18 10:08:38]
[主持人]:
很多網友提問,納稅人于2016年5月1日以後取得的不動産,適用進項稅額分期抵扣時的“第二年”如何理解?是否指的是自然年度?[2017-04-18 10:09:11]
[黃斌]:
不是自然年度。根據《國家稅務總局關於發佈<不動産進項稅額分期抵扣暫行辦法>的公告》(國家稅務總局公告2016年第15號)的規定,進項稅額中,60%的部分于取得扣稅憑證的當期從銷項稅額中抵扣;40%的部分為待抵扣進項稅額,于取得扣稅憑證的當月起第13個月從銷項稅額中抵扣。[2017-04-18 10:09:50]
[主持人]:
還有網友問,營改增後房産出租有哪些政策變動?[2017-04-18 10:10:30]
[黃斌]:
根據《關於進一步明確全面推開營改增試點有關再保險、不動産租賃和非學歷教育等政策的通知》(財稅〔2016〕68號)規定:
1.房地産開發企業中的一般納稅人,出租自行開發的房地産老項目,可以選擇適用簡易計稅方法,按照5%的徵收率計算應納稅額。納稅人出租自行開發的房地産老項目與其機構所在地不在同一縣(市)的,應按照上述計稅方法在不動産所在地預繳稅款後,向機構所在地主管稅務機關進行納稅申報。
  房地産開發企業中的一般納稅人,出租其2016年5月1日後自行開發的與機構所在地不在同一縣(市)的房地産項目,應按照3%預徵率在不動産所在地預繳稅款後,向機構所在地主管稅務機關進行納稅申報。[2017-04-18 10:11:26]
[黃斌]:
 2.房地産開發企業中的小規模納稅人,出租自行開發的房地産項目,按照5%的徵收率計算應納稅額。納稅人出租自行開發的房地産項目與其機構所在地不在同一縣(市)的,應按照上述計稅方法在不動産所在地預繳稅款後,向機構所在地主管稅務機關進行納稅申報。[2017-04-18 10:11:59]
[黃斌]:
根據《國家稅務總局關於營改增試點若干徵管問題的公告》(國家稅務總局公告2016年第53號)規定:“其他個人採取一次性收取租金的形式出租不動産,取得的租金收入可在租金對應的租賃期內平均分攤,分攤後的月租金收入不超過3萬元的,可享受小微企業免征增值稅優惠政策”。[2017-04-18 10:12:35]
[主持人]:
下面這個問題是我們小規模納稅人和小型企業最關心的。營改增後,小規模納稅人或小型企業能享受哪些增值稅優惠政策?[2017-04-18 10:13:24]
[黃斌]:
根據《財政部 國家稅務總局關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)第五十條的規定,對增值稅小規模納稅人中月銷售額未達到2萬元的企業或非企業性單位,免征增值稅。2017年12月31日前,對月銷售額2萬元(含本數)至3萬元的增值稅小規模納稅人,免征增值稅。[2017-04-18 10:14:20]
[黃斌]:
《關於全面推開營改增試點後本市增值稅起徵點等有關事項的通知》(滬財稅〔2016〕51號)規定:
一、本市銷售服務、無形資産或者不動産的增值稅起徵點,按期納稅的,為月應稅銷售額20000元(含本數);按次納稅的,為每次(日)銷售額500元(含本數)。[2017-04-18 10:15:31]
[黃斌]:
二、對商貿企業、服務型企業、街道社區具有加工性質的小型企業實體,當年新招用自主就業退役士兵且符合規定條件的,在3年內按實際招用人數予以每人每年6000元的定額標準依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、河道工程修建維護管理費和企業所得稅。
根據《財政部、國家發展改革委關於清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知》(財稅〔2017〕20號)的規定,自2017年4月1日起,停徵河道工程修建維護管理費。[2017-04-18 10:17:04]
[主持人]:
那享受小型微利企業所得稅優惠政策需要哪些條件呢?[2017-04-18 10:18:02]
[黃斌]:
根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》(中華人民共和國國務院令第512號)第九十二條規定:“企業所得稅法第二十八條第一款所稱符合條件的小型微利企業,是指從事國家非限制和禁止行業,並符合下列條件的企業:[2017-04-18 10:19:13]
[黃斌]:
(一)工業企業,年度應納稅所得額不超過30萬元,從業人數不超過100人,資産總額不超過3000萬元;
(二)其他企業,年度應納稅所得額不超過30萬元,從業人數不超過80人,資産總額不超過1000萬元。” [2017-04-18 10:20:18]
[黃斌]:
根據《財政部 國家稅務總局關於小型微利企業所得稅優惠政策的通知》(財稅〔2015〕34號)規定 ,自2015年1月1日至2017年12月31日,對年應納稅所得額低於20萬元(含20萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。[2017-04-18 10:21:49]
[黃斌]:
根據《財政部 國家稅務總局關於進一步擴大小型微利企業所得稅優惠政策範圍的通知》(財稅〔2015〕99號)規定,自2015年10月1日起至2017年12月31日,對年應納稅所得額在20萬元到30萬元(含30萬元)之間的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。[2017-04-18 10:22:50]
[黃斌]:
今年,小微企業享受減半徵收所得稅優惠範圍由30萬元的年應納稅所得額上限提高到50萬元。科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%。[2017-04-18 10:24:04]
[主持人]:
黃科長,最近中央發佈了《全面深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放方案》,其中有沒有涉及稅收優惠政策?[2017-04-18 10:25:10]
[黃斌]:
《方案》是為了貫徹落實黨中央、國務院決策部署,對照國際最高標準、最好水準的自由貿易區,全面深化自貿試驗區改革開放,加快構建開放型經濟新體制,在新一輪改革開放中進一步發揮引領示範作用。[2017-04-18 10:26:39]
[黃斌]:
《方案》第二十二條規定,“探索具有國際競爭力的離岸稅制安排。適應企業參與國際競爭和服務‘一帶一路’建設的需求,在不導致稅基侵蝕和利潤轉移的前提下,基於真實貿易和服務背景,結合服務貿易創新試點工作,研究探索服務貿易創新試點擴圍的稅收政策安排。”目前,我們尚未得到任何具體指示。如果有具體落實政策或者相關措施,一般會通過稅務網站或者12366熱線對外公佈。[2017-04-18 10:28:21]
[主持人]:
黃科長的解答讓我們對營改增政策有了進一步的了解。下面是來自一名財務人員的提問。他問,作為新入職的財務,保稅區稅務分局是否有相關開業培訓輔導?在哪可以查看辦理稅收優惠政策的流程?有請楊潔科長給我們解答一下。[2017-04-18 10:30:07]
[楊潔]:
好的。保稅區分局會定期舉辦納稅人學堂,輔導新辦企業進行發票申領,納稅申報,網上辦稅,開班前分局會在門戶網站上發佈通知,具體情況請登錄我局門戶網站“納稅服務”專欄,網址www.tax.sh.gov.cn/zmtax。[2017-04-18 10:32:39]
[楊潔]:
關於第二個問題,我們分局在全市稅務系統中開通了網上視頻講堂,將納稅人關注的、經常用到的一些涉稅事項辦理流程製作成了視頻。目前已經發佈了28個視頻,這對新辦企業辦稅很有幫助,可以點擊查看。網址www.tax.sh.gov.cn/zmtax。[2017-04-18 10:35:01]
[主持人]:
今年3月開始,上海稅務機關推廣全市通辦。有網友提問,是否所有涉稅事項都可以全市通辦呢?具體如何辦理?[2017-04-18 10:38:43]
[楊潔]:
3月28日上線的全市通辦事項共13項,包括:增值稅一般納稅人資格登記、網上辦理+就近取票、代開增值稅專用發票ARM機取票、代開增值稅普通發票ARM機取票、國際貨物運輸代理服務免征增值稅優惠、安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業人員所支付的工資加計扣除、符合條件的居民企業之間的股息、紅利等權益性投資收益免征企業所得稅、個人所得稅納稅清單開具、個人住房房産稅納稅清單開具、個人住房房産稅完稅證明列印、涉稅資訊諮詢、表證單書領取、宣傳資料發放。[2017-04-18 10:42:18]
[楊潔]:
具體各事項操作流程各位網友可至上海稅務網站(http://www.tax.sh.gov.cn)全市通辦專欄查詢。[2017-04-18 10:45:18]
[楊潔]:
具體來説,目前,企業納稅人全市通辦需通過網上辦稅服務廳選擇網上辦稅服務廳通辦或者實體辦稅服務廳兩種方式進行。其中,網上辦稅服務廳提供更多事項通辦,納稅人在網上辦稅服務廳選取所要辦理的事項、按照相應事項操作流程受理即可;預約實體辦稅服務廳目前僅限13項通辦事項,納稅人在網廳通辦預約中選擇預約辦稅服務廳,確認可預約時段,完成預約取號,並在預約實體大廳完成事項辦理。[2017-04-18 10:48:10]
[楊潔]:
個人目前推出的3個事項辦理流程如下:個人住房房産稅完稅證明列印,納稅人在繳納的稅款入庫後,至本市任一通辦的辦稅服務場所(也可至各徵管分局駐房地産交易中心稅務所),憑相關資料辦理;個人住房房産稅納稅清單開具,限個人住房房産稅納稅人在個人網上辦稅應用平臺申請並下載、列印個人住房房産稅納稅清單;個人所得稅納稅清單開具,可直接到各分局辦稅服務廳辦理。[2017-04-18 10:49:32]
[主持人]:
是不是所有的辦稅服務廳都可以全市通辦?[2017-04-18 10:50:21]
[楊潔]:
目前全市共27個辦稅服務廳可辦理全市通辦,具體辦稅服務廳可至上海稅務網站(http://www.tax.sh.gov.cn)全市通辦專欄查詢。[2017-04-18 10:50:46]
[主持人]:
有網友問,全市通辦是不是意味著企業註冊地與實際經營地不一致,可以在實際經營地買發票?[2017-04-18 10:51:16]
[楊潔]:
符合條件的納稅人可以通過通辦事項中的“網上辦理+就近取票”服務,在網上辦理髮票驗舊以及抄稅清卡後,通過網廳選擇就近大廳進行預約取號和發票申領,並按照已預約的取票日期和地點領取紙質發票。符合條件的納稅人將以信用等級A類、B類納稅人及新辦企業為主,主管稅務機關根據企業風險狀況等實際情況確定並進行動態調整。[2017-04-18 10:51:59]
[主持人]:
那辦理“網上辦理+就近取票”的具體流程是怎樣呢?[2017-04-18 10:52:14]
[楊潔]:
符合條件的納稅人在網上辦理髮票驗舊以及抄稅清卡後,在網廳發票申領界面填報申領資訊,選擇預約辦理地點和時間後簽名提交。納稅人持發票申領材料及《網上辦理就近取票提貨單》,按照已預約的日期和時間段,前往預約領票點領取紙質發票。目前,我局已經試點成功。[2017-04-18 10:53:09]
[主持人]:
楊科長,我想問個問題。納稅信用等級對增值稅發票使用有什麼影響嗎?[2017-04-18 10:53:27]
[楊潔]:
根據《國家稅務總局關於按照納稅信用等級對增值稅發票使用實行分類管理有關事項的公告》規定,總局按照納稅信用等級對增值稅發票使用實行分類管理:[2017-04-18 10:53:54]
[楊潔]:
一是簡併發票領用次數 。 納稅信用A級的納稅人可一次領取不超過3個月的增值稅發票用量,納稅信用B級的納稅人可一次領取不超過2個月的增值稅發票用量。以上兩類納稅人生産經營情況發生變化,需要調整增值稅發票用量,手續齊全的,按照規定即時辦理。[2017-04-18 10:54:36]
[楊潔]:
二是擴大取消增值稅發票認證的納稅人範圍。將取消增值稅發票認證的納稅人範圍由納稅信用A級、B級的增值稅一般納稅人擴大到納稅信用C級的增值稅一般納稅人。對2016年5月1日新納入營改增試點、尚未進行納稅信用評級的增值稅一般納稅人,2017年4月30日前不需進行增值稅發票認證,可直接登錄本省增值稅發票選擇確認平臺,查詢、選擇、確認用於申報抵扣或者出口退稅的增值稅發票資訊,未查詢到對應發票資訊的,可進行掃描認證。這個公告從2016年12月1日起實施。[2017-04-18 10:55:20]
[主持人]:
看來良好的信用等級對於企業的經營發展真的是非常重要。那麼請問零申報是否會影響評價為A級納稅人?[2017-04-18 10:57:25]
[楊潔]:
根據《國家稅務總局關於發佈<納稅信用管理辦法(試行)>的公告》(國家稅務總局公告2014年第40號)第十九條規定:“有下列情形之一的納稅人,本評價年度不能評為A級:
  (一)實際生産經營期不滿3年的;
  (二)上一評價年度納稅信用評價結果為D級的;
  (三)非正常原因一個評價年度內增值稅或營業稅連續3個月或者累計6個月零申報、負申報的;
  (四)不能按照國家統一的會計制度規定設置賬簿,並根據合法、有效憑證核算,向稅務機關提供準確稅務資料的。”[2017-04-18 10:57:53]
[楊潔]:
另外,根據《國家稅務總局關於明確納稅信用管理若干業務口徑的公告》(國家稅務總局公告2015年第85號)第五條規定:“非正常原因一個評價年度內增值稅或營業稅連續3個月或者累計6個月零申報、負申報的,不能評為A級。
  正常原因是指,季節性生産經營、享受政策性減免稅等正常情況原因。非正常原因是除上述原因外的其他原因。按季申報視同連續3個月。
  因此,若企業有由於非正常原因一個評價年度內增值稅或營業稅連續3個月或者累計6個月零申報的情況, 則納稅信用不能評為A級。[2017-04-18 10:59:28]
[主持人]:
這次訪談真是讓我受益匪淺,由於時間關係,今天的線上訪談節目即將結束。非常感謝兩位科長和網友們的熱情參與。謝謝大家,再見!
[2017-04-18 11:00:03]
[黃斌]:
感謝主持人!感謝各位網友的支援和關注!再見! [2017-04-18 11:00:19]
[楊潔]:
謝謝主持人和各位網友!再見![2017-04-18 11:02:57]

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