各區財政局、國家稅務總局上海市各區稅務局、住房保障房屋管理局,市財政監督局、國家稅務總局上海市稅務局各稅務分局:
根據《上海市人民政府關於印發〈上海市開展對部分個人住房徵收房産稅試點的暫行辦法〉的通知》(滬府發〔2011〕3號,以下簡稱“暫行辦法”)有關規定,經市政府同意,現對部分個人住房徵收房産稅試點若干問題通知如下:
一、關於居民家庭住房套數和面積的計算問題
居民家庭住房套數為居民家庭(包括夫妻雙方及其未成年子女,下同)在本市範圍內擁有的所有住房(含已簽訂購房合同的住房)。
兩個或兩個以上居民家庭共同擁有或購買住房的,均應計入各自家庭的住房套數,並根據各自擁有住房的份額,分別計算家庭住房面積。
二、關於本市居民家庭問題
本市居民家庭是指具有本市常住戶口的居民家庭。
三、關於計稅價格的核定問題
試點初期,應稅住房的計稅依據為應稅住房的市場交易價格。按照國家有關規定,納稅人申報的應稅住房交易價格明顯偏低,又無正當理由的,由稅務機關核定其計稅價格,房産稅則按應稅住房計稅價格的70%計算繳納。
四、關於應納稅額的計算問題
應稅住房應納房産稅稅額的計算,即:應納房産稅稅額=新購住房應徵稅的面積(建築面積)×新購住房單價×70%×稅率。
五、關於本市居民家庭同住人免稅住房面積的合併計算問題
本市居民家庭在本市新購且屬於該居民家庭第二套及以上住房的,該居民家庭中有無住房的成年子女或其他親屬共同居住、且其常住戶口在該居民家庭擁有住房內的,可併入該居民家庭按每人60平方米計算免稅住房面積。
對已併入居民家庭計算過免稅住房面積的成年子女或其他親屬,不得重復計算免稅住房面積。
上述“無住房”是指,成年子女或其他親屬各自所屬的家庭在本市範圍內無住房。
六、關於本市居住證問題
本市居住證是指《上海市居住證》。
七、關於部分個人住房的稅收減免問題
對部分住房暫免征收房産稅,具體包括:
1. 本市居民家庭因房屋徵收或拆遷而購買或取得的住房。
上述住房超出國家及本市有關房屋徵收或拆遷的補償標準的部分,應按暫行辦法的規定,計算確定房産稅徵免面積。
2. 本市農村居民通過宅基地置換試點政策取得的住房。
八、關於申報納稅期的問題
應稅住房房産稅按年計徵,並於當年的12月31日前辦理申報納稅。納稅人在年度中發生應稅住房權屬轉移的,其尚未繳納的房産稅稅款,應當在轉移時申報繳納。
九、關於相關資訊變化的處理問題
居民家庭住房情況發生變化,涉及應稅住房房産稅納稅事項調整的,可向應稅住房所在地稅務機關申報,並重新辦理房産稅納稅資訊的申報、認定,從稅務機關重新認定之次月起調整納稅。
十、關於本市房産稅試點的工作機制問題
市政府成立了由市財政、稅務、房屋管理、建設交通、規劃資源、公安、民政、人力資源社會保障、統計等部門組成的房産稅試點工作機構,推進房産稅試點工作。
各區應當參照市政府的工作機制,成立相應的房産稅試點工作機構,辦公室設在區稅務局。
十一、本通知由市財政局、市稅務局、市房屋管理局會同相關部門解釋。
十二、本通知自2021年1月28日起執行。
上海市財政局
國家稅務總局上海市稅務局
上海市房屋管理局
2020年12月31日