關於《國家稅務總局關於<不動産進項稅額分期抵扣暫行辦法>的公告》的解讀

　　一、背景和目的

　　經國務院批准，自2016年5月1日起，增值稅一般納稅人取得的不動産和不動産在建工程，其進項稅額分2年從銷項稅額中抵扣。為便於徵納雙方執行，國家稅務總局發佈了《不動産進項稅額分期抵扣管理暫行辦法》，對不動産和不動産在建工程的進項稅額分期抵扣問題進行了明確。

　　二、適用範圍

　　本公告明確的不動産分年抵扣辦法，適用於增值稅一般納稅人2016年5月1日後取得並在會計制度上按固定資産核算的不動産，以及2016年5月1日後發生的不動産在建工程。房地産開發企業自行開發的房地産項目，融資租入的不動産，在施工現場修建的臨時建築物、構築物，其進項稅額抵扣不適用本公告的規定。

　　三、主要內容

　　（一）納稅人取得不動産和不動産在建工程的進項稅額，需分2年從銷項稅額中抵扣，第一年抵扣進項稅額的60%，第2年抵扣進項稅額的40%。

　　（二）納稅人新建不動産，或者改建、擴建、修繕、裝飾不動産並增加不動産原值超過50%的，其進項稅額依照本辦法有關規定分2年從銷項稅額中抵扣。

　　（三）已抵扣進項稅額的不動産，發生非正常損失，或者改變用途，專用於簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的，公告明確了如何計算不得抵扣的進項稅額。

　　（四）按規定不得抵扣進項稅額的不動産，發生用途改變，用於允許抵扣進項稅額項目的，公告明確了其進項稅額抵扣的具體方法。