推广应用金税三期、助推电子政务建设

[主持人]:

各位网友大家上午好！欢迎参与上海市税务局举办的局长在线访谈活动。今天，我们很高兴邀请到上海市国家税务局总经济师、党组成员蒋旭涛同志，围绕“推广应用金税三期、助推电子政务建设”的主题，与大家进行沟通和交流。蒋总好。首先请蒋总与各位网友打个招呼吧。[2016-06-24 10:01:09]

[蒋旭涛]:

主持人好！各位网友大家好！很高兴再一次做客局长在线访谈栏目，和大家交流，欢迎大家多多提问。[2016-06-24 10:01:42]

[主持人]:

欢迎蒋总。从去年10月底以来，我们税务局就开始了一项非常重要的改革工作，细心的网友可能也发现，在5月的营改增“开好票”以及6月的“报好税”工作中，这项改革工作都发挥了重要的保障作用，目前该项工作已接近尾声，并且即将在7月8日与全市所有纳税人共享这一改革成果，我记得6月3日“倾听需求、答疑解惑，营改增纳税申报”专题局长在线时，蒋总也谈到了此项工作，现请蒋总来为我们揭晓答案吧。[2016-06-24 10:02:48]

[蒋旭涛]:

你说的一定是我们的金税三期系统上线工作吧。各位网友，根据国家税务总局金税三期推广工作统一部署和安排，2016年7月起，金税三期系统将在我市全面上线和应用，届时，全市税务机关以及纳税人都将使用该系统开展办税以及服务工作。这也是国家税务总局二十多年信息化建设史上第一次全国范围内的统一行动。[2016-06-24 10:04:04]

[蒋旭涛]:

实际上，上海市税务局是从2015年10月26日正式启动金税三期系统上线这项重大改革任务的，为了顺利完成改革任务，我们市局层面从全市各税务分局抽调了近百人开展集中办公，同时全市各税务分局也都分别组织了几十人规模的金税三期上线团队开展分局层面的任务攻坚，到今年7月8日，历时八个半月，我们的工作终于要开花结果了，可以说，这项改革成果来之不易，凝聚了全体税务人的心血和智慧。[2016-06-24 10:05:21]

[主持人]:

听了蒋总的介绍，我们确实感受到了金税三期系统上线工作量的巨大，那么，这样一项重大改革任务在上海的落地，对上海的税收征管会带来什么样的影响呢？[2016-06-24 10:05:59]

[蒋旭涛]:

金税三期工程是国家电子政务“十二金”工程之一。该系统首次统一国、地税核心征管应用系统版本，统一全国数据标准，实现征管数据税务总局、省局两级集中，深化数据应用、处理、交换和监控机制，优化纳税服务平台，简并业务工作流程，对规范税收执法、促进税收管理职能变革、税务信息共享、税收管理水平提升及纳税服务质量提高具有里程碑式的意义。[2016-06-24 10:07:26]

[蒋旭涛]:

上海推进金税三期系统上线的过程，结合了我们上海当前的多项税务总局布置的重点工作，比如国地税征管改革、便民办税春风行动等，还有上海本地的特色业务、要求，比如上海科创中心建设，以及当前的“互联网+税务”等热点需求，通过这样一个有机整合，借助金税三期航母建设这个大平台，来着力提升上海纳税服务和税收征管水平。具体来说，有这么几点。[2016-06-24 10:08:20]

[蒋旭涛]:

一是加快企业、自然人网厅建设，拓展网上办税覆盖面。7月8日起，本市将启用新版网厅，将大厅排名前20的事项逐步纳入网厅办理，有效解决实体大厅“堵点”和“痛点”。计划首批上线41个涉税事项网上办理。[2016-06-24 10:09:02]

[蒋旭涛]:

二是推动电子申报客户端改版。从7月份开始，上海将启用金税三期电子申报客户端，全面适应金税三期规范化表证单书的要求，提高纳税人纳税申报体验。[2016-06-24 10:09:34]

[蒋旭涛]:

三是操作流程更加规范。金税三期是征管规范、纳服规范的定制，在全国范围内统一了办税平台，也为全市通办、部分业务的全国通办奠定了基础。[2016-06-24 10:10:03]

[蒋旭涛]:

四是进一步提升基础硬件环境。金税三期基础设施建设主要包括物理机房、网络安全平台、主机存储、服务器资源池、系统软件、安全防护、数据备份及应用级灾备等8个方面，在多个系统环节上我们的基础硬件环境安全得到了明显提升和改善，比如，机房整体可靠性、互联网和外联网网络安全平台可靠性等都提升明显。[2016-06-24 10:10:53]

[蒋旭涛]:

五是有效提升税务风险管理水平。金税三期系统上线后，上海综合分析平台将与总局的决策2包融合开发，在上海原来的指标体系基础上，加入总局400多个通用指标，进一步完善上海风险管理指标体系。[2016-06-24 10:11:31]

[主持人]:

听完蒋总的介绍，相信众多网友和我一样，都非常期待7月8日这一天的到来。那么蒋总，金税三期系统上线的最后关头，作为纳税人，我们需要关注些什么呢？[2016-06-24 10:12:07]

[蒋旭涛]:

你问到了一个非常关键问题，这一块目前最重要，也是最需要纳税人关注并予以配合的。金税三期系统上线，它不同于以往我们上海税务信息化建设史上任何一次新系统上线，这一次，我们是要从上海税收征管系统切换到全国统一的系统，根据国家税务总局金税三期系统切换工作安排，6月27日到7月8日期间，我们将停止运行原有税收征管系统，以进行发票票证及其他单证数据盘存、数据迁移、新系统启用、期初数据录入和相关准备的检查验证等工作。期间，全市各对外办税场所将暂停绝大多数的涉税（费）服务，仅仅保留涉税咨询、抄税、认证、有奖发票兑奖等服务。[2016-06-24 10:13:47]

[蒋旭涛]:

6月2号，我们正式对外发布了金税三期系统上线切换有关事项的公告，收到了纳税人的广泛关注。近期以来，我们进一步细化公告，形成了办税服务大厅、房地产交易中心税务窗口、车购税征收所等场所办税告知书，并且通过新闻媒体、上海税务网站、微博微信等多形式手段进行了宣传，尽力将对纳税人的办税影响降到最低。在这里，我再次提醒各位网友以及全市纳税人，请合理安排办税时间，尽量在6月27日下班前到税务机关办理涉税业务。[2016-06-24 10:15:22]

[主持人]:

非常感谢蒋总刚刚为我们详细介绍了金税三期系统上线的知识。下面我们来看看网友们都有哪些问题吧？[2016-06-24 10:15:44]

[阳光]:

新系统上线过渡期间，本市暂停对外办理涉税业务的具体时间段是什么？[2016-06-24 10:16:14]

[蒋旭涛]:

2016年6月28日至7月7日，本市将停止运行原有税收征管系统、网上办税服务厅等系统，进行新旧系统切换，届时，各对外办税场所和上海税务网将暂停办理部分业务。[2016-06-24 10:17:27]

[ENCR蓝羽]:

各办税服务厅暂停办理哪些业务？[2016-06-24 10:17:57]

[蒋旭涛]:

各办税服务厅将暂停办理除抄税、认证、有奖发票兑奖、涉税咨询业务之外的全部业务。[2016-06-24 10:18:17]

[秋落水乡]:

各办税服务厅的哪些业务仍可办理？[2016-06-24 10:18:54]

[蒋旭涛]:

（1）增值税发票（包括：增值税专用发票、增值税普通发票、机动车销售统一发票、货物运输业增值税专用发票）的抄（报）税；（2）增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票、机动车销售统一发票的认证和海关进口增值税专用缴款书数据报送；（3）税控收款机发票抄税；（4）有奖发票兑奖；（5）个人所得税纳税清单打印；（6）涉税查询、咨询业务。[2016-06-24 10:19:25]

[ron]:

过去我经常使用上海税务网站进行办税，挺方便的，系统切换期间，上海税务网站暂停办理哪些业务啊？[2016-06-24 10:19:48]

[蒋旭涛]:

上海税务网站的网上办税服务厅、发票信息查询等网上应用服务，以及网上电子申报客户端将暂停使用。[2016-06-24 10:20:29]

[谈清]:

6月28日-7月7日在此期间，增值税专用发票可以上传、认证吗？[2016-06-24 10:22:29]

[蒋旭涛]:

可以[2016-06-24 10:22:43]

[wuqjdj]:

我在3.0系统里输入了财务报表和增值税申报表，审核也通过了，收到回执是申报失败了，原因是获取纳税人认定信息发生异常，这个要怎么解决？[2016-06-24 10:23:07]

[蒋旭涛]:

由于未说明失败原因，暂时不好判断。从问题上看，审核通过也就是说您填写的数据符合审核监控条件，失败原因可能是重复申报等。可以先联系您的运维服务商查询。[2016-06-24 10:24:00]

[上海生祥针织有限公司]:

我们金税三期测试一直不成功，创建账户总是出错，如果这样到7 月份正式申报时怎么办？[2016-06-24 10:24:18]

[蒋旭涛]:

由于测试环境中数据不是最新的，如果企业近期办过三证合一业务，用新的社会信用码开户，可能会碰到上述情况，7月正式申报时就不会了。[2016-06-24 10:25:07]

[谢先生]:

公司使用上海税局网站上的“防伪税控增值税专用发票抵扣联网上认证”，计划在月底认证发票，6月27日16：30分税局进行系统切换后，网上发票认证服务是否会受到影响？是否会造成大量企业只能去办税服务厅排队认证发票的情况？[2016-06-24 10:25:27]

[蒋旭涛]:

6月27日—7月7日，抵扣联网上认证不受影响。7月8日上线也建议纳税人在网上进行发票认证，避免办税服务厅拥堵。 [2016-06-24 10:27:16]

[迷迷糊]:

其他办税窗口暂停办理哪些业务？[2016-06-24 10:28:19]

[蒋旭涛]:

本市各房产交易大厅办税窗口、车辆购置税征收所、行政服务中心办税窗口、发票代开点、委托代征单位等办税场所将暂停对外办理所有涉税（费）业务，仅提供相关业务咨询。[2016-06-24 10:29:11]

[王小丫]:

2016年7月申报期有何调整安排？[2016-06-24 10:29:24]

[蒋旭涛]:

本市2016年7月份申报期顺延，调整为7月 8日至7月 25日。[2016-06-24 10:29:55]

[donelle]:

金税三期上线期间办税服务厅发票缴销是否办理？[2016-06-24 10:30:07]

[蒋旭涛]:

2016年6月28日至7月7日期间，办税服务厅暂停办理发票缴销。[2016-06-24 10:30:42]

[eelu]:

三期上线后，原来用的一些系统会有什么变化，比方电子申报系统、网上申报系统、增值税发票系统、出口退税系统等？[2016-06-24 10:31:03]

[蒋旭涛]:

金税三期上线是全国税务系统、数据的全面统一和集中，增值税发票系统、出口退税系统都是总局的保留系统，不会发生变化，即便在6月28日至7月7日系统切换期间，纳税人还是可以正常开票、抄税和认证。电子申报系统和网上办税系统方面，我们结合金税三期上线工作要求进行了全面升级，简洁明了的页面、规范化的报表样式、引导式的操作和自主缴税方式，希望能够帮助纳税人更好的完成申报、缴税，履行纳税义务。[2016-06-24 10:32:53]

[lucky]:

纳税人进行网上申报公测，发现很多报表和原来不一样了。[2016-06-24 10:33:11]

[蒋旭涛]:

从7月份开始，上海将启用金税三期电子申报客户端eTax@SH 3，全面适应金税三期规范化表证单书的要求，提高纳税人纳税申报体验。eTax@SH 3严格按照全国统一标准开发，和2.0相比，很多报表的代码，甚至名称都有了调整，您需要根据税务机关的相关文件、公告进行报表填写，需要提醒注意的是附加税报表，在eTax@SH 3中附加税（费）需要在主税的一套报表中填写报送。[2016-06-24 10:34:28]

[fangqianli]:

您好！蒋总，因金税三期上线严重影响了本人房产过户期限(6月30日前)，致使本人存在违约风险，我应该怎么办？在6月14日在静安区房产交易中心（老沪太路）办理了缴税，交易中心反馈了受理回执（编号：310106160600489），回执显示在10个工作日后（并注明7月11日）凭受理回执和身份证在受理窗口领取《房产税认定通知书》，当时觉得有疑问就询问工作人员为什么从6月14日计算10个工作日也不会到7月11日，工作人员给出理由是6月28日至7月7日税务系统升级不能办理，也不能提前办理。第二天我查询了上海市国税局网站，发现6月13日发布了《关于本市金税三期上线期间房地产交易中心税务窗口事项办理的告知书》，通知中明确要求：由于系统切换停止办理业务因素，6月18日前（含6月18日）已受理的房地产交易涉税事项（退税除外），税务机关将增派人手，延时服务，确保在6月27日前予以办结。后来我按回执上预留的电话60837052两次打电话咨询，工作人员都告诉我回执上写什么时候办理就什么时候办理，当我提起该通知时工作人员不予理睬挂断电话。请问蒋总为什么工作人员不按通知执行，非要拖到7月11日，我该怎么办？[2016-06-24 10:34:43]

[蒋旭涛]:

根据通知规定，6月18日之前已受理的房地产交易涉税事项（退税除外），6月27日前必须予以办结。您在6月27日前往房产交易中心税务窗口是可以获得办理结果的。[2016-06-24 10:35:46]

[上海小慧]:

对于小规模纳税人（3%税率），在新的申报页面中，与老的申报页面相比，有没有改变或要注意的地方[2016-06-24 10:36:18]

[蒋旭涛]:

主要有以下三点变化：
1.首先新申报表中，不像原征管系统中按品目申报。
2.对小微企业，原征管系统根据填写的收入自动判断减免，金税系统需要填写在相应的栏次中。
3.金税三期申报中服务、不动产和无形资产栏按差额征收的企业需要填写附列资料，原上海使用的申报系统中直接填写差额后的销售额。
其他变化可查看新申报表的填表说明。[2016-06-24 10:38:54]

[小西米]:

纳税人进行网上申报公测，发现扣款失败了，如何处理，7月份会正常吗？有什么注意事项？[2016-06-24 10:39:09]

[蒋旭涛]:

此次网上电子申报的重要变化之一就是缴款由纳税人自行发起。由于公测期间，使用的是银行测试环境，可能发生超时、扣款失败等情形，另外可能您的三方协议不在公测范围，会无法发起扣款，这些情况都属公测期间的正常现象，无需与银行和税务机关联系，我们会后台监控。需要注意的是，7月8日系统正式上线后，请在完成申报确认无误后，确保账户足额及时发起缴款，如超过缴款期限，会产生滞纳金。另外，企业通过网上申报的所有税种，包括个税代扣代缴申报，需要在eTax@SH 3中使用主账户发起缴款。[2016-06-24 10:44:46]

[frank]:

蒋总，您好！金税三期上线房地产交易中心在18日前已受理的房产税征免认定手续，能在27日前办结吗？[2016-06-24 10:45:51]

[蒋旭涛]:

根据相关安排，税务机关将确保在6月27日前予以办结6月18日前受理的除退税以外的房地产交易涉税事项。[2016-06-24 10:47:23]

[黑巧克力]:

纳税人现在正常使用网上申报eTax2.0，使用eTax3.0公测版创建账号时提示“账户未开户”。 [2016-06-24 10:48:23]

[蒋旭涛]:

最主要的原因是“公测”数据使用的是5月31日的数据，不会随生产环境变更，有些企业在这之后启用了18位的社会信用代码。所以，当您创建账号时遇到“账户未开户”这个问题，可以尝试换个号码试试，还有可能是税务内部也同时在进行测试，偶然会有冲突。7月8日“实战”后，应该不会有此类问题，请确认您是否在税务机关正式启用了18位社会信用码作为纳税人识别码，如启用使用18位，未启用使用15位纳税人识别号作为网上申报账户号启eTax@SH 3，如仍然遇到“账户未开户”，请咨询所属网上申报服务公司处理。[2016-06-24 10:51:34]

[渔舟唱晚]:

希望把各个税种的纳税申报表做一套填写实例发在网站上供纳税人参考，并根据政策变化及时更新。[2016-06-24 10:52:00]

[蒋旭涛]:

谢谢您的宝贵意见，我们正在积极抓紧梳理，一旦完成编写工作，会及时在税务网站发布告知纳税人。 [2016-06-24 10:54:09]

[秋水伊人]:

什么是金税三期系统啊，跟纳税人有什么关系呢，为什么要暂停服务那么久啊…？[2016-06-24 10:54:25]

[蒋旭涛]:

金税三期系统是国家税务总局税收管理信息系统工程的总称，是国家电子政务“十二金”工程之一。金税三期系统上线后，上海原有税收征管系统将不复存在，税务机关和纳税人都将使用金税三期系统进行办税。由于系统切换涉及到的工作非常多，包括发票票证及其他单证数据盘存、数据迁移、新系统启用、期初数据录入和相关准备的检查验证等，根据国家税务总局系统切换的统一安排，6月28日至7月7日暂停服务，但是仍然有抄税、认证等服务是保留的，您可以关注上海税务网站以及微博微信相关公告和告知。[2016-06-24 10:57:25]

[上海小慧]:

如没有税款扣，就不要在软件中自主发起缴纳扣款[2016-06-24 10:57:48]

[蒋旭涛]:

您的情况属于零申报，只要确保申报成功即可，是不用在软件中自主发起缴纳扣款。[2016-06-24 11:00:09]

[主持人]:

由于时间关系，今天的在线访谈节目即将结束。非常感谢网友们的热情参与。对于今天访谈来不及回答的提问，我们会在近期及时反馈给网友们。谢谢大家，再见！[2016-06-24 11:00:52]

[蒋旭涛]:

感谢主持人！感谢各位网友的支持和关注！[2016-06-24 11:01:09]