推廣應用金稅三期、助推電子政務建設

[主持人]:

各位網友大家上午好！歡迎參與上海市稅務局舉辦的局長線上訪談活動。今天，我們很高興邀請到上海市國家稅務局總經濟師、黨組成員蔣旭濤同志，圍繞“推廣應用金稅三期、助推電子政務建設”的主題，與大家進行溝通和交流。蔣總好。首先請蔣總與各位網友打個招呼吧。[2016-06-24 10:01:09]

[蔣旭濤]:

主持人好！各位網友大家好！很高興再一次做客局長線上訪談欄目，和大家交流，歡迎大家多多提問。[2016-06-24 10:01:42]

[主持人]:

歡迎蔣總。從去年10月底以來，我們稅務局就開始了一項非常重要的改革工作，細心的網友可能也發現，在5月的營改增“開好票”以及6月的“報好稅”工作中，這項改革工作都發揮了重要的保障作用，目前該項工作已接近尾聲，並且即將在7月8日與全市所有納稅人共用這一改革成果，我記得6月3日“傾聽需求、答疑解惑，營改增納稅申報”專題局長線上時，蔣總也談到了此項工作，現請蔣總來為我們揭曉答案吧。[2016-06-24 10:02:48]

[蔣旭濤]:

你説的一定是我們的金稅三期系統上線工作吧。各位網友，根據國家稅務總局金稅三期推廣工作統一部署和安排，2016年7月起，金稅三期系統將在我市全面上線和應用，屆時，全市稅務機關以及納稅人都將使用該系統開展辦稅以及服務工作。這也是國家稅務總局二十多年資訊化建設史上第一次全國範圍內的統一行動。[2016-06-24 10:04:04]

[蔣旭濤]:

實際上，上海市稅務局是從2015年10月26日正式啟動金稅三期系統上線這項重大改革任務的，為了順利完成改革任務，我們市局層面從全市各稅務分局抽調了近百人開展集中辦公，同時全市各稅務分局也都分別組織了幾十人規模的金稅三期上線團隊開展分局層面的任務攻堅，到今年7月8日，歷時八個半月，我們的工作終於要開花結果了，可以説，這項改革成果來之不易，凝聚了全體稅務人的心血和智慧。[2016-06-24 10:05:21]

[主持人]:

聽了蔣總的介紹，我們確實感受到了金稅三期系統上線工作量的巨大，那麼，這樣一項重大改革任務在上海的落地，對上海的稅收徵管會帶來什麼樣的影響呢？[2016-06-24 10:05:59]

[蔣旭濤]:

金稅三期工程是國家電子政務“十二金”工程之一。該系統首次統一國、地稅核心徵管應用系統版本，統一全國數據標準，實現徵管數據稅務總局、省局兩級集中，深化數據應用、處理、交換和監控機制，優化納稅服務平臺，簡並業務工作流程，對規範稅收執法、促進稅收管理職能變革、稅務資訊共用、稅收管理水準提升及納稅服務品質提高具有里程碑式的意義。[2016-06-24 10:07:26]

[蔣旭濤]:

上海推進金稅三期系統上線的過程，結合了我們上海當前的多項稅務總局佈置的重點工作，比如國地稅徵管改革、便民辦稅春風行動等，還有上海本地的特色業務、要求，比如上海科創中心建設，以及當前的“網際網路+稅務”等熱點需求，通過這樣一個有機整合，借助金稅三期航母建設這個大平臺，來著力提升上海納稅服務和稅收徵管水準。具體來説，有這麼幾點。[2016-06-24 10:08:20]

[蔣旭濤]:

一是加快企業、自然人網廳建設，拓展網上辦稅覆蓋面。7月8日起，本市將啟用新版網廳，將大廳排名前20的事項逐步納入網廳辦理，有效解決實體大廳“堵點”和“痛點”。計劃首批上線41個涉稅事項網上辦理。[2016-06-24 10:09:02]

[蔣旭濤]:

二是推動電子申報客戶端改版。從7月份開始，上海將啟用金稅三期電子申報客戶端，全面適應金稅三期規範化表證單書的要求，提高納稅人納稅申報體驗。[2016-06-24 10:09:34]

[蔣旭濤]:

三是操作流程更加規範。金稅三期是徵管規範、納服規範的定制，在全國範圍內統一了辦稅平臺，也為全市通辦、部分業務的全國通辦奠定了基礎。[2016-06-24 10:10:03]

[蔣旭濤]:

四是進一步提升基礎硬體環境。金稅三期基礎設施建設主要包括物理機房、網路安全平臺、主機存儲、伺服器資源池、系統軟體、安全防護、數據備份及應用級災備等8個方面，在多個系統環節上我們的基礎硬體環境安全得到了明顯提升和改善，比如，機房整體可靠性、網際網路和外聯網網路安全平臺可靠性等都提升明顯。[2016-06-24 10:10:53]

[蔣旭濤]:

五是有效提升稅務風險管理水準。金稅三期系統上線後，上海綜合分析平臺將與總局的決策2包融合開發，在上海原來的指標體系基礎上，加入總局400多個通用指標，進一步完善上海風險管理指標體系。[2016-06-24 10:11:31]

[主持人]:

聽完蔣總的介紹，相信眾多網友和我一樣，都非常期待7月8日這一天的到來。那麼蔣總，金稅三期系統上線的最後關頭，作為納稅人，我們需要關注些什麼呢？[2016-06-24 10:12:07]

[蔣旭濤]:

你問到了一個非常關鍵問題，這一塊目前最重要，也是最需要納稅人關注並予以配合的。金稅三期系統上線，它不同於以往我們上海稅務資訊化建設史上任何一次新系統上線，這一次，我們是要從上海稅收徵管系統切換到全國統一的系統，根據國家稅務總局金稅三期系統切換工作安排，6月27日到7月8日期間，我們將停止運作原有稅收徵管系統，以進行發票票證及其他單證數據盤存、數據遷移、新系統啟用、期初數據錄入和相關準備的檢查驗證等工作。期間，全市各對外辦稅場所將暫停絕大多數的涉稅（費）服務，僅僅保留涉稅諮詢、抄稅、認證、有獎發票兌獎等服務。[2016-06-24 10:13:47]

[蔣旭濤]:

6月2號，我們正式對外發佈了金稅三期系統上線切換有關事項的公告，收到了納稅人的廣泛關注。近期以來，我們進一步細化公告，形成了辦稅服務大廳、房地産交易中心稅務窗口、車購稅徵收所等場所辦稅告知書，並且通過新聞媒體、上海稅務網站、微網志微信等多形式手段進行了宣傳，盡力將對納稅人的辦稅影響降到最低。在這裡，我再次提醒各位網友以及全市納稅人，請合理安排辦稅時間，儘量在6月27日下班前到稅務機關辦理涉稅業務。[2016-06-24 10:15:22]

[主持人]:

非常感謝蔣總剛剛為我們詳細介紹了金稅三期系統上線的知識。下面我們來看看網友們都有哪些問題吧？[2016-06-24 10:15:44]

[陽光]:

新系統上線過渡期間，本市暫停對外辦理涉稅業務的具體時間段是什麼？[2016-06-24 10:16:14]

[蔣旭濤]:

2016年6月28日至7月7日，本市將停止運作原有稅收徵管系統、網上辦稅服務廳等系統，進行新舊系統切換，屆時，各對外辦稅場所和上海稅務網將暫停辦理部分業務。[2016-06-24 10:17:27]

[ENCR藍羽]:

各辦稅服務廳暫停辦理哪些業務？[2016-06-24 10:17:57]

[蔣旭濤]:

各辦稅服務廳將暫停辦理除抄稅、認證、有獎發票兌獎、涉稅諮詢業務之外的全部業務。[2016-06-24 10:18:17]

[秋落水鄉]:

各辦稅服務廳的哪些業務仍可辦理？[2016-06-24 10:18:54]

[蔣旭濤]:

（1）增值稅發票（包括：增值稅專用發票、增值稅普通發票、機動車銷售統一發票、貨物運輸業增值稅專用發票）的抄（報）稅；（2）增值稅專用發票、貨物運輸業增值稅專用發票、機動車銷售統一發票的認證和海關進口增值稅專用繳款書數據報送；（3）稅控收款機發票抄稅；（4）有獎發票兌獎；（5）個人所得稅納稅清單列印；（6）涉稅查詢、諮詢業務。[2016-06-24 10:19:25]

[ron]:

過去我經常使用上海稅務網站進行辦稅，挺方便的，系統切換期間，上海稅務網站暫停辦理哪些業務啊？[2016-06-24 10:19:48]

[蔣旭濤]:

上海稅務網站的網上辦稅服務廳、發票資訊查詢等網上應用服務，以及網上電子申報客戶端將暫停使用。[2016-06-24 10:20:29]

[談清]:

6月28日-7月7日在此期間，增值稅專用發票可以上傳、認證嗎？[2016-06-24 10:22:29]

[蔣旭濤]:

可以[2016-06-24 10:22:43]

[wuqjdj]:

我在3.0系統裏輸入了財務報表和增值稅申報表，審核也通過了，收到回執是申報失敗了，原因是獲取納稅人認定資訊發生異常，這個要怎麼解決？[2016-06-24 10:23:07]

[蔣旭濤]:

由於未説明失敗原因，暫時不好判斷。從問題上看，審核通過也就是説您填寫的數據符合審核監控條件，失敗原因可能是重復申報等。可以先聯繫您的運維服務商查詢。[2016-06-24 10:24:00]

[上海生祥針織有限公司]:

我們金稅三期測試一直不成功，創建賬戶總是出錯，如果這樣到7 月份正式申報時怎麼辦？[2016-06-24 10:24:18]

[蔣旭濤]:

由於測試環境中數據不是最新的，如果企業近期辦過三證合一業務，用新的社會信用碼開戶，可能會碰到上述情況，7月正式申報時就不會了。[2016-06-24 10:25:07]

[謝先生]:

公司使用上海稅局網站上的“防偽稅控增值稅專用發票抵扣聯網上認證”，計劃在月底認證發票，6月27日16：30分稅局進行系統切換後，網上發票認證服務是否會受到影響？是否會造成大量企業只能去辦稅服務廳排隊認證發票的情況？[2016-06-24 10:25:27]

[蔣旭濤]:

6月27日—7月7日，抵扣聯網上認證不受影響。7月8日上線也建議納稅人在網上進行發票認證，避免辦稅服務廳擁堵。 [2016-06-24 10:27:16]

[迷迷糊]:

其他辦稅窗口暫停辦理哪些業務？[2016-06-24 10:28:19]

[蔣旭濤]:

本市各房産交易大廳辦稅窗口、車輛購置稅徵收所、行政服務中心辦稅窗口、發票代開點、委託代徵單位等辦稅場所將暫停對外辦理所有涉稅（費）業務，僅提供相關業務諮詢。[2016-06-24 10:29:11]

[王小丫]:

2016年7月申報期有何調整安排？[2016-06-24 10:29:24]

[蔣旭濤]:

本市2016年7月份申報期順延，調整為7月 8日至7月 25日。[2016-06-24 10:29:55]

[donelle]:

金稅三期上線期間辦稅服務廳發票繳銷是否辦理？[2016-06-24 10:30:07]

[蔣旭濤]:

2016年6月28日至7月7日期間，辦稅服務廳暫停辦理髮票繳銷。[2016-06-24 10:30:42]

[eelu]:

三期上線後，原來用的一些系統會有什麼變化，比方電子申報系統、網上申報系統、增值稅發票系統、出口退稅系統等？[2016-06-24 10:31:03]

[蔣旭濤]:

金稅三期上線是全國稅務系統、數據的全面統一和集中，增值稅發票系統、出口退稅系統都是總局的保留系統，不會發生變化，即便在6月28日至7月7日系統切換期間，納稅人還是可以正常開票、抄稅和認證。電子申報系統和網上辦稅系統方面，我們結合金稅三期上線工作要求進行了全面升級，簡潔明瞭的頁面、規範化的報表樣式、引導式的操作和自主繳稅方式，希望能夠幫助納稅人更好的完成申報、繳稅，履行納稅義務。[2016-06-24 10:32:53]

[lucky]:

納稅人進行網上申報公測，發現很多報表和原來不一樣了。[2016-06-24 10:33:11]

[蔣旭濤]:

從7月份開始，上海將啟用金稅三期電子申報客戶端eTax@SH 3，全面適應金稅三期規範化表證單書的要求，提高納稅人納稅申報體驗。eTax@SH 3嚴格按照全國統一標準開發，和2.0相比，很多報表的代碼，甚至名稱都有了調整，您需要根據稅務機關的相關文件、公告進行報表填寫，需要提醒注意的是附加稅報表，在eTax@SH 3中附加稅（費）需要在主稅的一套報表中填寫報送。[2016-06-24 10:34:28]

[fangqianli]:

您好！蔣總，因金稅三期上線嚴重影響了本人房産過戶期限(6月30日前)，致使本人存在違約風險，我應該怎麼辦？在6月14日在靜安區房産交易中心（老滬太路）辦理了繳稅，交易中心反饋了受理回執（編號：310106160600489），回執顯示在10個工作日後（並註明7月11日）憑受理回執和身份證在受理窗口領取《房産稅認定通知書》，當時覺得有疑問就詢問工作人員為什麼從6月14日計算10個工作日也不會到7月11日，工作人員給出理由是6月28日至7月7日稅務系統升級不能辦理，也不能提前辦理。第二天我查詢了上海市國稅局網站，發現6月13日發佈了《關於本市金稅三期上線期間房地産交易中心稅務窗口事項辦理的告知書》，通知中明確要求：由於系統切換停止辦理業務因素，6月18日前（含6月18日）已受理的房地産交易涉稅事項（退稅除外），稅務機關將增派人手，延時服務，確保在6月27日前予以辦結。後來我按回執上預留的電話60837052兩次打電話諮詢，工作人員都告訴我回執上寫什麼時候辦理就什麼時候辦理，當我提起該通知時工作人員不予理睬挂斷電話。請問蔣總為什麼工作人員不按通知執行，非要拖到7月11日，我該怎麼辦？[2016-06-24 10:34:43]

[蔣旭濤]:

根據通知規定，6月18日之前已受理的房地産交易涉稅事項（退稅除外），6月27日前必須予以辦結。您在6月27日前往房産交易中心稅務窗口是可以獲得辦理結果的。[2016-06-24 10:35:46]

[上海小慧]:

對於小規模納稅人（3%稅率），在新的申報頁面中，與老的申報頁面相比，有沒有改變或要注意的地方[2016-06-24 10:36:18]

[蔣旭濤]:

主要有以下三點變化：
1.首先新申報表中，不像原徵管系統中按品目申報。
2.對小微企業，原徵管系統根據填寫的收入自動判斷減免，金稅系統需要填寫在相應的欄次中。
3.金稅三期申報中服務、不動産和無形資産欄按差額徵收的企業需要填寫附列資料，原上海使用的申報系統中直接填寫差額後的銷售額。
其他變化可查看新申報表的填表説明。[2016-06-24 10:38:54]

[小西米]:

納稅人進行網上申報公測，發現扣款失敗了，如何處理，7月份會正常嗎？有什麼注意事項？[2016-06-24 10:39:09]

[蔣旭濤]:

此次網上電子申報的重要變化之一就是繳款由納稅人自行發起。由於公測期間，使用的是銀行測試環境，可能發生超時、扣款失敗等情形，另外可能您的三方協議不在公測範圍，會無法發起扣款，這些情況都屬公測期間的正常現象，無需與銀行和稅務機關聯繫，我們會後臺監控。需要注意的是，7月8日系統正式上線後，請在完成申報確認無誤後，確保賬戶足額及時發起繳款，如超過繳款期限，會産生滯納金。另外，企業通過網上申報的所有稅種，包括個稅代扣代繳申報，需要在eTax@SH 3中使用主賬戶發起繳款。[2016-06-24 10:44:46]

[frank]:

蔣總，您好！金稅三期上線房地産交易中心在18日前已受理的房産稅徵免認定手續，能在27日前辦結嗎？[2016-06-24 10:45:51]

[蔣旭濤]:

根據相關安排，稅務機關將確保在6月27日前予以辦結6月18日前受理的除退稅以外的房地産交易涉稅事項。[2016-06-24 10:47:23]

[黑巧克力]:

納稅人現在正常使用網上申報eTax2.0，使用eTax3.0公測版創建賬號時提示“賬戶未開戶”。 [2016-06-24 10:48:23]

[蔣旭濤]:

最主要的原因是“公測”數據使用的是5月31日的數據，不會隨生産環境變更，有些企業在這之後啟用了18位的社會信用代碼。所以，當您創建賬號時遇到“賬戶未開戶”這個問題，可以嘗試換個號碼試試，還有可能是稅務內部也同時在進行測試，偶然會有衝突。7月8日“實戰”後，應該不會有此類問題，請確認您是否在稅務機關正式啟用了18位社會信用碼作為納稅人識別碼，如啟用使用18位，未啟用使用15位納稅人識別號作為網上申報賬戶號啟eTax@SH 3，如仍然遇到“賬戶未開戶”，請諮詢所屬網上申報服務公司處理。[2016-06-24 10:51:34]

[漁舟唱晚]:

希望把各個稅種的納稅申報表做一套填寫實例發在網站上供納稅人參考，並根據政策變化及時更新。[2016-06-24 10:52:00]

[蔣旭濤]:

謝謝您的寶貴意見，我們正在積極抓緊梳理，一旦完成編寫工作，會及時在稅務網站發佈告知納稅人。 [2016-06-24 10:54:09]

[秋水伊人]:

什麼是金稅三期系統啊，跟納稅人有什麼關係呢，為什麼要暫停服務那麼久啊…？[2016-06-24 10:54:25]

[蔣旭濤]:

金稅三期系統是國家稅務總局稅收管理資訊系統工程的總稱，是國家電子政務“十二金”工程之一。金稅三期系統上線後，上海原有稅收徵管系統將不復存在，稅務機關和納稅人都將使用金稅三期系統進行辦稅。由於系統切換涉及的工作非常多，包括發票票證及其他單證數據盤存、數據遷移、新系統啟用、期初數據錄入和相關準備的檢查驗證等，根據國家稅務總局系統切換的統一安排，6月28日至7月7日暫停服務，但是仍然有抄稅、認證等服務是保留的，您可以關注上海稅務網站以及微網志微信相關公告和告知。[2016-06-24 10:57:25]

[上海小慧]:

如沒有稅款扣，就不要在軟體中自主發起繳納扣款[2016-06-24 10:57:48]

[蔣旭濤]:

您的情況屬於零申報，只要確保申報成功即可，是不用在軟體中自主發起繳納扣款。[2016-06-24 11:00:09]

[主持人]:

由於時間關係，今天的線上訪談節目即將結束。非常感謝網友們的熱情參與。對於今天訪談來不及回答的提問，我們會在近期及時反饋給網友們。謝謝大家，再見！[2016-06-24 11:00:52]

[蔣旭濤]:

感謝主持人！感謝各位網友的支援和關注！[2016-06-24 11:01:09]