· [王磊 ] 14:04:33

各位記者下午好。歡迎參加市政府新聞發佈會， 今天是“營造一流營商環境 服務構建新發展格局”系列發佈會第八場，聚焦我市加快跨境電商和會展經濟發展相關政策，邀請相關部門負責人為大家回答相關情況，並回答記者關心的問題。出席今天新聞發佈會的領導有：市商務委副主任申衛華先生、市商務委副主任張國華先生、市文化旅遊局副局長程梅紅女士，市稅務局總經濟師呂世春先生，上海海關副關長葉建先生，中國人民銀行上海總部跨境人民幣業務部主任施琍婭女士。首先，請申衛華副主任介紹有關政策相關情況。

·[申衛華] 14:04:35

大家好！感謝大家對上海商務經濟發展的關心和支援。加快發展跨境電商和會展經濟是培育商務經濟新動能、拓展商務高品質發展新路徑，也是強化全球資源配置功能、提升上海國際貿易中心能級的重要任務。上海是最早開展跨境電商試點的口岸城市之一。依託國家級跨境電商綜合試驗區，全市跨境電商、自建站快速發展，實現從百億級到千億級的規模躍升。

· [申衛華] 14:08:36

今年1-6月，跨境電商進出口1419.6億元，同比增長84.0%。跨境電商平臺自建站加速發展，跨境電商相關物流、支付和運營等專業體系完備。全市企業累計建設海外倉超138個、建設面積達179萬平方米。連續兩年在商務部公佈的跨境電子商務綜合試驗區考核評估中評為“成績顯著”。上海也是世界主要會展城市之一，舉辦展會數量、展覽面積等指標居國內首位、躋身世界前列。今年以來，市區兩級政府持續出臺扶持政策，本市會展經濟呈現全面復蘇、快速增長態勢。上半年，本市主要展館共舉辦各類展覽及活動169個,舉辦總面積758.89萬㎡,辦展面積已恢復至2019年同期八成以上水準。為進一步發揮跨境電商對外貿創新發展的支撐帶動作用，增強上海會展經濟的全球影響力和國際競爭力，市商務委會同相關部門共同制定形成了《上海市推進跨境電商高品質發展行動方案（2023-2025年）》和《上海市推動會展經濟高品質發展 打造國際會展之都三年行動方案（2023-2025年）》。下面，我把兩項政策有關情況向大家作個通報。

· [申衛華] 14:09:28

《上海市推進跨境電商高品質發展行動方案（2023-2025年）》主要內容：本次跨境電商行動方案主要提出五個方面18項重點工作任務。一是強化主體培育，打造自主品牌。主要包括：加快集聚跨境電商主體、持續推進跨境電商示範園區建設和實施“出海優品”行動計劃。明確提出：鼓勵跨境電商龍頭企業設立總部。對優質跨境電商納入上海外貿重點企業給予通關、稅務、外匯、信保等便利支援。對跨境電商出海品牌企業註冊境外商標、申請境外專利等給予支援。鼓勵跨境電商平臺為傳統外貿企業提供快速入駐審批、流量扶持等。

· [申衛華] 14:10:01

二是支援模式創新，培育增長新動能。主要包括：推動出口規模化發展、推動進口消費升級、強化專業配套服務和提升跨境電商物流效能。明確提出：推進跨境電商郵路出口落地，按規定對跨境電商監管場所軟硬體投入等費用給予支援。制訂跨境電商零售進口藥品及醫療器械業務試點方案。大力培育網站運營、軟體開發、國際物流、跨境結算等跨境電商專業服務企業。支援出口商品與退貨復出口商品合包運輸到境外。支援跨境電商企業對接中歐班列。搭建覆蓋海港、空港的跨境電商物流撮合服務平臺。

· [申衛華] 14:10:38

三是強化科技賦能，推動海外倉建設。主要包括：支援多元主體共建共用海外倉、搭建海外倉綜合服務平臺、引導企業優化海外倉佈局。明確提出：重點支援一批智慧化發展、多元化服務、本土化運營的海外倉，鼓勵中小微企業租用海外倉抱團出海，探索運用區塊鏈、大數據等技術為海外倉出口收結匯、退稅提供支撐服務。建設一批境外展示中心、分撥中心、批發市場和零售網路。

· [申衛華] 14:11:31

四是優化監管服務，打造更優營商環境。主要包括：提升跨境電商公共服務能級、提升通關便利化水準、加快落實稅收政策、優化跨境資金結算服務、支援企業加強匯率風險管理、加大金融支援力度。明確提出：推動公共服務平臺加強與海關、稅務等部門系統對接和數據共用。根據風險狀況動態調整零售進口商品人工查驗率。支援企業適用跨境電商稅收政策。對因特殊原因無法按期收匯用於償還外匯貸款的企業，貸款銀行可辦理購匯償貸手續。對企業通過上海國際貿易“單一窗口”申報相關貿易融資産品給予貼息支援。

· [申衛華] 14:12:11

五是加強交流合作，營造良好行業生態。主要包括：培育集聚行業人才、推進行業交流合作。明確提出：探索建立校企實訓式跨境電商職業技能培訓體系，支援符合條件的跨境電商專業人才落戶，鼓勵進口電商主動對接進博會，鼓勵行業協會和重點企業加強國際交流。

· [申衛華] 14:17:25

《上海市推動會展經濟高品質發展 打造國際會展之都三年行動方案（2023-2025年）》》主要內容：本次會展經濟行動方案主要提出五個方面20項措施。一是立足大局，高水準服務國家戰略。堅持以落實國家重大戰略任務為牽引，主要提出：依託國家級戰略平臺，加快建設聯動長三角、服務全國、輻射亞太的進出口商品集散地。著眼最高標準、最好水準，打造開放層次更高、輻射帶動更強的重要會展載體。支援重點展會擴大與長三角合作，推動區域高品質協同發展。

· [申衛華] 14:17:43

二是提升能級，增強配置全球資源功能。圍繞促進行業發展，主要提出：加強“四位一體”聯合招商，引入高水準會展企業和會展項目。吸引更多國際知名會展企業總部、組展機構落戶，推動國際性高端專業會議與高端品牌展會聯動發展。鼓勵本市會展企業規模化、集團化、多元化發展，培育具有國際競爭力的會展集團。打造展覽場館新優勢，積極研究優化展覽場館佈局。提升各類展會對內對外輻射能力，集聚和打造一批具有全球影響力、行業競爭力的會展項目。

· [申衛華] 14:18:03

三是優化佈局，構建會展經濟新生態。圍繞加快形成有利於推動會展經濟高品質發展的良好産業生態，提出了充分用好展覽場館資源，激發會展中小企業、仲介組織創新活力，促進會展全産業鏈協同發展。發揮浦東會展經濟示範引領功能，依託東方樞紐國際管理區建設，打造會展經濟新增長點。推動虹橋國際會展産業園建設，逐步構建連結長三角、服務全國的會展經濟發展戰略、資源共用機制。加快會展線下線上融合發展，支援打造一批雲上會展品牌項目和帶動力強、知名度高的雙線展會。

· [申衛華] 14:18:19

四是融合賦能，放大會展經濟綜合帶動效應。服務本市建設“五個中心”、打造國際消費中心城市等重大戰略，提出了聚焦積體電路等重點産業，打造和培育一批與産業主導方向高度契合的高品質展會，推動各類展會與高端專業會議、論壇結合。深化優質展會與重要節慶活動的合作互動，持續培育、舉辦各行業高水準國際會議，打造一批會商旅文體聯動項目。釋放消費活力，支援舉辦各類首發、首秀、首展活動，提升“會展+商貿”常年展示交易功能，推動建設國際消費中心城市。

· [申衛華] 14:18:34

五是整合創新，構建會展經濟營商環境高地。完善具有上海特點的城市會展保障體制，構建多措並舉、精準高效的政策促進體系，主要提出：深入貫徹《上海市會展業條例》，提升展品、人員通關便利化水準，降低辦展成本。統籌用好各類專項資金，支援引進國際知名展會和企業，支援培育與本市現代化産業發展戰略相匹配的專業展會。對引進的高層次緊缺會展人才在戶籍和居住證辦理各住房保障等方面提供便利。完善會展服務、會展經營、綠色會展等標準體系。規範會展市場，加強智慧財産權保護，杜絕違反法律法規、公序良俗的展覽展示活動，完善赴境外辦展參展管理。

· [王磊 ] 14:18:55

感謝申衛華副主任介紹。下面進入提問環節，請提問的記者先通報您所在的新聞機構。

· [中央廣播電視總臺] 14:27:02

請問上海在跨境電商發展方面有哪些特點？跨境電商為促進外貿發展發揮了哪些作用？

· [申衛華] 14:28:02

我來回答你的問題。跨境電商是重要的外貿新業態，黨中央、國務院高度重視跨境電商發展，據我們統計，已經連續10年在政府工作報告中對跨境電商工作提出明確要求。跨境電商作為外貿新業態，有利於促進貿易數字化轉型，有利於連通國際國內市場、整合國際國內兩種資源，跨境電商的發展對上海的外貿發展格局帶來了新變化，成為外貿發展的新動能也是轉型升級的新渠道，同時也是外貿提穩增質的重要新抓手。近年來，上海跨境電商發展取得了積極成效，從特點上概括起來就是實現了三個跨越：規模實現跨越發展，出口拉動實現了跨越，市場輻射實現了跨越。

· [申衛華] 14:28:12

一是在規模跨越方面，近年來，上海跨境電商規模實現百億級到千億級規模發展。2022年上海跨境電商進出口1841億元，同比增長38.6%。今年上半年，全市跨境電商進出口1419.6億元，同比增長高達84.0%，持續保持快速發展態勢。二是出口拉動實現跨越。2018年，上海跨境電商一般出口（海關代碼9610）落地，成為全國首批實現跨境電商零售進出口雙向通路的綜試區。2020年，實現了跨境電商B2B出口（海關代碼9710、9810）模式在上海全面落地，進一步推動本市出口實現爆髮式增長。2022年，上海跨境電商出口這五年一直以來統計下來都是保持著兩位數高速發展。三是市場輻射實現跨越。從市場看，本市跨境電商進口來源地超170個，達到174個國別和地區，出口國家和地區超200個，達到226個。從商品看，本市跨境電商進口商品基本覆蓋《跨境電商零售進口商品清單》中所有商品的清單目錄，其中個護護理彩粧、營養保健、鞋靴箱包、進口食品、時尚服飾是上海市進口最多也是深受上海消費者喜歡的進口跨境電商商品；出口商品已超過海關商品類目的三分之二，真在實現了“買全球、賣全球”。

· [新華社] 14:33:37

請問商務委，上海會展經濟發展情況怎麼樣？上海未來發展目標是什麼？

· [張國華] 14:34:13

謝謝您的提問。眾所週知，上海是全球最重要的會展城市之一，疫情之前上海展館展能和會展規模均居世界會展城市前列。今年以來，上海相關部門和區陸續出臺推進會展經濟發展的利好政策，會展業迎來全面復蘇。今年上半年辦展總面積達759萬平方米，已恢復至2019年同期八成水準，尤其是今年二季度辦展總面積達到629萬平方米，比2019年同期增長13.1%。其中，6月共舉辦10萬平方米以上規模的大型展覽6個，展出面積111萬平方米，舉辦數量和規模分別較2019年同期增長50%與42.2%。今年下半年，計劃辦展總面積超880萬平方米，恢復至2019年同期的九成以上水準。全年預計辦展規模將超過1600萬平方米，遠遠超過2020年和2021年全市辦展總面積。2020、2021年，我市展覽總面積均為1100萬平方米左右，今年總面積將會比2020年、2021年增長50%左右，比2022年更是成倍的增長，恢復至2019年全年辦展規模八成以上水準，會展經濟整體呈現加速回暖、後勁趨強的良好勢頭。

· [張國華] 14:34:46

剛剛通報最近出臺的《會展經濟三年行動方案》明確了本市會展經濟高品質發展的工作目標。預計到2025年，上海會展配置全球資源能力進一步提升，上海會展經濟的全球影響力和國際競爭力進一步增強，市場機制更加成熟、會展企業更有活力、品牌會展更加集聚，會展經濟拉動效應更趨明顯，國際會展之都全面建成。在提升展會能級方面，提出到2025年，全年展覽總面積達到2200萬平方米左右，國際展佔展覽總面積的比重達到80%；在集聚市場主體方面，提出進入國際展覽業協會（UFI）認證的機構數量超過35家，培育2-3傢具有國際競爭力的會展集團；在凸顯産業聯動方面，提出樹立“會展+”融合發展理念，努力打造“會展+産業”新優勢;在優化營商環境方面，提出完善具有上海特點的城市會展保障體制，構建多措並舉、精準高效的政策促進體系；在繁榮會展經濟方面，提出加快完善會展産業鏈佈局，充分發揮浦東新區、虹橋國際中央商務區等區域的示範引領功能，打造會展經濟新增長點。

· [界面新聞] 14:41:39

請問上海市文旅局，會展是國際商務旅客到上海重要目標之一，也是上海吸引入境遊客重要産業因素，請問文旅會展方面有什麼發展計劃或者舉措？

· [程梅紅] 14:42:01

謝謝您的提問。會展業標準化建設和高品質發展對促進對外貿易和文化旅遊具有舉足輕重的作用。早在2012年，我們就啟動了會議服務業標準化建設，發佈實施了國內會議服務業首個地方性標準《會議經營與服務規範》。通過標準化引領，全力打造上海會展和會獎旅遊高地，為會議服務業提供了規範化、專業化的執行標準。截至目前，上海已評定了38家“上海市會議經營與服務達標機構”，通過評選以點帶面，為行業自覺執行會議服務標準營造良好氛圍。

· [程梅紅] 14:42:21

今年以來，市文旅局積極推進會展與文旅深度融合，提質擴容、破圈迭代，大力推進投展聯動、跨界融合、要素整合、體系開放的創新實踐，如期舉辦了2023上海旅遊産業博覽會。展會分兩期舉辦，總面積61萬平方米，由4大集群展4個生活方式節19項賽事組成，舉辦了91場論壇和260余場活動；覆蓋旅遊業及酒店、餐飲、戶外運動、旅遊開發與服務等10個領域類別；涉及吃、住、行、遊、購、娛42大展覽板塊，共計5000多家參展商參展，吸引了40余萬名觀眾參觀。2024年，上海旅遊産業博覽會將在上海新國際博覽中心與國家會展中心同期舉辦，展會將擴大産業聯動的廣度和深度，使其真正成為“投資-開發-帶動消費”于一體，産業鏈上下游全方位融合的賦能平臺。

· [程梅紅] 14:42:43

2023-2025年，市文旅局將堅持從上海最有資源、最有優勢的地方出發，繼續辦好上海電視節、上海旅遊節、上海國際藝術節、上海國際藝術品交易周等重要節慶節事；聚力做好上海旅遊産業博覽會、中國國際旅遊交易會、中國國際動漫遊戲博覽會等高品質展會，進一步推進會展與文旅深度結合，放大會展經濟帶動效應。

· [鳳凰衛視] 14:43:43

請問人民銀行上海總部，目前跨境人民幣支援跨境電商方面的進展如何，下一步還會採取哪些具體措施？

· [施琍婭] 14:44:08

謝謝您的提問。近年來，人民銀行上海總部秉承服務實體經濟的原則，以便利化的跨境人民幣結算，大力支援跨境電商業務發展。目前，我們已按照總行發佈的統一規則累計辦理完成19家支付機構備案，支援其與銀行合作開展跨境電商人民幣業務，數量位居全國前列。今年上半年，上海市支付機構為跨境電商業務辦理人民幣結算同比增長37.5%，在本外幣收支中佔比遠超五成。為了促進跨境電商人民幣業務發展，我們重點從以下四方面發力：

· [施琍婭] 14:44:27

一是不斷加大跨境人民幣業務政策支援力度。2022年，人民銀行總行發佈支援外貿新業態跨境人民幣結算政策，境內銀行可與支付機構、清算機構合作，為市場交易主體及個人提供經常項下跨境人民幣結算服務。此次行動方案進一步強化了配套支撐服務，鼓勵跨境電商企業擴大人民幣跨境結算，支援銀行豐富人民幣投融資産品，便利企業在跨境電商經貿活動中使用人民幣，為跨境電商企業提供國際通行且適配的資金結算、保險、融資等完備便捷、風險可控的一站式金融服務。

· [施琍婭] 14:45:02

二是多措並舉持續推動轄內跨境電商人民幣業務發展。首先，拓寬業務模式：人民銀行上海總部支援上海地區的銀行基於自由貿易賬戶直接為跨境電商企業提供本外幣結算服務，也支援銀行與支付機構合作為跨境電商企業提供服務；其次，拓寬業務場景：支援支付機構為跨境電商企業提供貨物貿易、服務貿易等經常項下跨境人民幣結算，豐富支付機構業務品種。

· [施琍婭] 14:45:34

三是著力推動跨境人民幣業務政策落實落細。人民銀行上海總部開展多次政策宣講，結合場景推動轄內跨境電商業務快速發展。比如，針對近期召開的華東進出口商品交易會，我們赴會場開展跨境人民幣政策專題宣講，與參展跨境電商企業進行一對一講解交流。四是加強對銀行的業務督導。人民銀行上海總部定期召集轄內銀行召開跨境人民幣業務督導會，引導銀行為跨境電商企業提供便捷、高效的跨境金融服務，確保跨境電商業務合規、有序發展。

· [施琍婭] 14:45:56

下一步，人民銀行上海總部將繼續支援跨境電商人民幣業務，進一步發揮跨境人民幣結算業務服務實體經濟、促進貿易投資便利化的作用，支援外貿新業態發展；支援“絲路電商”跨境貿易使用自由貿易賬戶和人民幣結算，探索境內銀行與境外支付機構合作為“絲路電商”提供全流程配套金融服務；加大政策宣傳，全力推進上海市跨境電商高品質發展。

· [澎湃新聞] 15:06:50

請問市商務委，剛才介紹了上海跨境電商綜試區，在全國首批打通跨境電商零售進出口雙向通路，請介紹綜試區情況以及接下來還有哪些推進建設打算？

· [申衛華] 15:16:45

謝謝你的提問。剛才介紹中提到，我們在2018年實現了9610模式項下一般出口落地，打通跨境電商零售進出口雙向通道，在海關支援下，跨境電商1210、9610、9710、9810四種模式在上海都已經落地實施運營。就上海跨境電商綜試區的運營情況，拿商務部對上海的情況來説明。商務部從2021年對全國開展跨境電商綜試區考核評估，已經連續進行了兩年，主要從發展成效、主體培育、基礎設施建設、産業園區發展、政策支援配套等維度對綜試區建設進行評估。具體從上海的成效來看，剛才通報中説，去年全市跨境電商1841.2億元，增長38%。今年1-6月，跨境電商進出口已經達到1419.6億元，增長84.0%，成效明顯。從主體培育來看，上海不僅有一批耳熟能詳的跨境電商平臺企業把相關中國區總部放在上海，比如ebay、亞馬遜全球開店、wish等，還有很多大型企業的自建站；同時，全國結算規模排第一，佔比超過40%的跨境結算機構，如支付寶、銀聯電子支付、匯付天下總部在上海；全球頭部物流企業DHL、UPS、FedEx中國總部，以及“三通一達”（申通、圓通、中通、韻達）、東方航空等本土快遞物流企業都集聚在上海，形成了跨境電商平臺，電商企業，跨境買家和賣家，物流和支付配套服務商齊聚的良好生態。

· [申衛華] 15:17:24

基礎設施建設方面，上海建設了跨境電商公共服務平臺實現公共服務，同時，在浦東機場設立了浦東國際機場貨運站、東航物流貨站等，由海關監管的近20家跨境電商海關監管點，便利各類跨境電商企業快速進出口。産業園區方面，目前已經認定了包括浦東機場綜合保稅區、松江、奉賢、青浦等綜合保稅區以及萬香國際創新港等在內的跨境電商示範園區，成為全市跨境電商主體集聚發展的重要載體。從政策支援配套來看，近年來，國家層面已出臺的跨境電商海關、稅收、外管等專項政策已全部在本市落地實施。同時，結合上海實際，我們還先後出臺了跨境電商綜試區建設方案、促進外貿新業態新模式發展實施意見等政策舉措。正是因為有這些綜合配套的各項政策落地實施，使得上海取得全國跨境電商綜試區中第一檔的成績。

· [申衛華] 15:21:21

下一步，我們將緊緊圍繞跨境電商綜合試驗區建設，按照黨中央、國務院加快外貿新業態新模式發展的工作要求，會同海關、稅務、人民銀行、外管局和各區政府、各重點區域，深入推進《上海推進跨境電商高品質發展三年行動方案》所明確的五個方面18項重點任務落實，繼續從主體、模式、科技賦能、優化監管、加強交流等方面，持續推進跨境電商發展。從市商務委工作面來説，我們就本身工作進一步深入做好三項工作：一是深入實施“出海優品”行動計劃。支援跨境電商企業加強品牌建設，舉辦相應的“出海優品”系列活動，鼓勵傳統外貿公司通過跨境電商新模式擴大外貿訂單，增加外貿渠道。各電商平臺會為傳統外貿企業提供快速入駐審批、流量扶持等符合電商經營模式特點的相關支援政策，推動外貿企業通過數字化轉型融入全球産業鏈供應鏈。

· [申衛華] 15:21:40

二是進一步深化數字化賦能跨境電商發展企業。昨天我們上線了海外倉綜合服務平臺，主要通過區塊鏈技術，使得通過海外倉模式的貨物在出口通關方面、境外銷售方面、國際物流等資訊，通過公共服務平臺，為跨境電商海外倉出口企業收結匯、退稅包括完善海關監管等提供數字化智慧監管模式。三是持續推進跨境電商示範園區建設。跨境電商園區會加大跨境電商企業和項目招商扶持力度，鼓勵跨境電商企業在園區集聚化、規模化發展。因為跨境電商示範區的快速發展，有利於貨物監管效能，能夠實現電商企業、一般貿易、保稅業務等多種物流功能的疊加，有利於企業創新發展，形成帶動效應。

· [文匯報] 15:23:17

請問上海海關，跨境電商國際會展都與進出口業務息息相關，海關作為進出境監督管理部門，採取了哪些措施推動上海跨境電商、會展經濟高品質發展？

· [葉建] 15:23:39

感謝您的提問。今年以來，上海口岸跨境電商進出口業務發展勢頭良好，尤其在出口方面，增長勢頭非常明顯。上海海關按照海關總署部署要求，著重做好以下四方面工作，推動跨境電商高品質發展：一是持續提升通關無紙化水準。上海海關深入推進“智關強國”行動和智慧海關建設，加快實施跨境電商出口海外倉備案無紙化，目前已備案海外倉企業34家，備案無紙化率達100%。二是創新優化監管流程。針對跨境電商“退貨難”問題，推出了進口退貨與出口合併總單申報的創新舉措，切實減輕企業負擔。三是拓展多元化跨境電商渠道。加快推進郵政監管場地改造，現已完成業務全流程測試，下一步將組織開展郵路跨境電商出口業務試點。四是建立聯合監管機制。一方面&&建立長三角跨境電商出口商品轉關模式，充分發揮上海口岸樞紐優勢；另一方面與市商務委、上海跨境電子商務公共服務平臺密切協作，建立跨境電商申報數據預警監測和資訊通報機制，為上海口岸跨境電商業務持續健康發展保駕護航。

· [葉建] 15:23:53

在國際會展業務方面，上半年共完成國際展會海關備案55個，保障21.6億美元展品順利進境參展。主要從四個方面做好服務保障工作：一是實施“一展一指導”，制定個性化監管服務預案，派遣業務專家提供稅款擔保、單證申報、通關監管等所有政策諮詢服務，指導企業採取“一次備案、分批提交清單”方式快速完成海關備案手續，及時協調解決通關過程中的疑難問題。二是實施“一展一方案”。開設“一窗辦理”“5+2”預約綠色通道，實施“口岸、展館查驗作業相結合”的協同作業模式，實現展品即到即報、即報即放“零等待”通關。三是實施“一展一評估”。從信用狀況、安全保障能力等多維度開展風險評估，為優質會展企業提供展品入境免擔保等優惠政策，有效減輕企業資金壓力。四是持續擴大進博會溢出帶動效應。複製推廣進博會“展轉保”、延長ATA單證冊項下展品暫時進境期限等創新舉措，持續優化會展行業營商環境。

· [葉建] 15:24:10

下一步，上海海關將進一步加大政策供給力度，提升監管服務效能，推動跨境電商、會展經濟高品質發展，為打造國際會展之都、助力上海高水準開放貢獻海關力量。謝謝。

· [東方網] 15:24:44

請問市稅務局，對於稅務部門來説，下一步會怎麼把三年行動計劃推進的落實落地，怎麼更好服務跨境電商企業？

· [呂世春] 15:25:16

感謝你的提問。市稅務部門始終大力支援跨境電商的業務發展，在《行動方案》中涉及稅務部門主要三個方面內容：一是推進政策落實，二是推出服務化便利措施，三是促進海外倉發展。第一，在推進政策落實方面，對跨境電商出口企業主要涉及兩條稅收政策，一條是對跨境電商出口業務按規定享受出口退稅政策，另一條是對跨境電商出口業務不符合退稅條件的，適用出口免稅政策。同時為了便於徵收，在企業所得稅上可以採取核定徵收辦法。下一步我們將積極推進各類惠企稅收政策落地見效。

· [呂世春] 15:25:37

第二，在推出便利化服務舉措方面，市稅務部門在企業辦理出口業務申報環節，推出免填報影像化採集和智慧配單等無紙化智慧辦稅功能，為企業提供專業化、多元化、智慧化退免稅便利服務，同時市稅務部門加強內部聯動，保障退稅審核環節全流程暢通提速。今年上半年，已累計辦出口退稅596億元，對資信良好的一類、二類出口企業的平均出口退稅辦理時間已提速至2個工作日內。第三，在促進海外倉發展方面，市稅務部門積極配合市商務委搭建完善海外倉綜合服務平臺，充分運用平台中出口通關和境外銷售相關數據，構建全流程數字化的貿易管理閉環，進一步提升海外倉退免稅辦理便利化水準。

· [新民晚報] 15:26:14

請問市商務委，上海提出了要全面建設國際會展之都，下一步上海會展經濟發展方向是什麼？具體有哪些舉措？

· [張國華] 15:26:34

會展經濟是推進上海建設更具世界影響力的社會主義現代化國際大都市的重要一環。下一步，我們將緊抓三方面機遇推動會展經濟高品質發展：一是緊抓全球會展經濟重啟窗口期加速發展。近年來，隨著中國國際進口博覽會等一系列國際知名大展在滬舉辦，上海會展經濟的國際地位日益提升。後疫情時代，全球會展經濟回暖復蘇，格局重塑。我們將主動把握行業發展機遇，進一步優化會展經濟發展生態圈，打造一流營商環境，大力吸引國際知名展會和企業，構建會展經濟高品質發展新優勢。今年上海將有50個10萬平方米以上的大型展會舉辦。

· [張國華] 15:26:50

二是緊抓“會展+産業”融合創新發展機遇。上海會展産業聯動旅遊、文化、消費等方面有良好的基礎，人工智慧、生物醫藥等重點産業類展會能級不斷提升，從會展經濟服務本市建設“五個中心”，增強“四大功能”等重點工作的角度，我們提出“會展+産業”融合創新發展模式，加快打造和培育一批與産業主導方向高度契合的國際知名展會，更好發揮會展經濟對上海強産業、擴消費、穩投資、促開放的重要作用。三是緊抓全面建設國際會展之都機遇。市委、市政府高度重視會展業發展，“十三五”“十四五”都明確提出了加快建設上海國際會展之都的任務目標，我們將繼續以國際化、市場化、品牌化、專業化引領會展經濟高品質發展，放大會展經濟的溢出帶動效應。

· [張國華] 15:27:14

下一步，我們將以“全面建成國際會展之都”為目標，以更紮實舉措，不斷增強上海會展的全球影響力和國際競爭力。一是加強頂層設計，優化提升會展經濟各項工作。建立完善會展經濟高品質發展的工作機制，制定與會展經濟相關的各項政策，協調會展經濟發展中的重大事項，做好重大展會活動的服務保障工作，統籌推進本市會展經濟高品質發展。二是強化各方合力，推動會展經濟能級不斷躍升。發揮好會展企業、行業協會、專家智庫和社會組織的作用，研究建立精準高效的會展業扶持政策，今年的會展業政策已經出臺，明年還會出臺進一步促進會展加快發展的政策，重點支援品牌展會與本市主導産業和重點戰略性新興産業協同聯動。三是完善市場機制，助力會展經濟拉動效應更趨顯著。貫徹落實《上海市會展業條例》，優化會展資訊備案流程，不斷完善具有上海特點的市區兩級會展保障體制。充分發揮浦東新區、虹橋國際中央商務區等區域的示範引領功能，服務貿易強國和長三角一體化等國家戰略，形成具有顯著帶動效應和引領功能的會展全産業鏈，打造會展經濟新增長點。

· [上海電臺] 15:28:11

請問中國人民銀行上海總部，在這次的《行動方案》發佈以後，在外匯管理方面將會採取哪些政策和舉措推進上海跨境電商業務的發展？謝謝。

· [施琍婭] 15:28:46

謝謝你的問題。當前，促進跨境電商等貿易新業態發展已成為我國加快培育貿易競爭新優勢、推動貿易高品質發展的重要內容。人民銀行上海總部、外匯局上海市分局聚焦跨境電商等貿易新業態“小額、海量、電子化”的交易特點，堅持“鼓勵創新、包容審慎”原則，主動探索和完善適應外貿新業態新模式發展的管理思路和服務體系，出臺一系列優化跨境電商的外匯管理措施，充分釋放市場活力與創造力。一是拓寬貿易新業態結算渠道。積極支援符合條件的銀行和支付機構憑交易電子資訊，為跨境電商等市場主體提供更加便捷、多樣、低成本的結算渠道。目前，上海市從事跨境外匯業務的支付機構已有7家，商業銀行1家，家數及交易金額均居全國前列。今年上半年，為全國跨境電商開展本外幣跨境結算服務的交易同比增長13.68%。今年我們將積極爭取更多符合條件的商業銀行參與該項業務。

· [施琍婭] 15:29:03

二是降低跨境電商等新業態主體的經營成本。支援跨境電商企業將境外倉儲、物流、稅收等費用與出口貨款軋差結算，降低資金佔用成本。境內國際寄遞企業、物流企業、跨境電子商務平臺企業，可為客戶代墊與跨境電子商務相關的境外倉儲、物流、稅收等費用。

· [施琍婭] 15:29:24

三是便利中小微主體參與新業態。年涉外收支20萬美元以下的小微跨境電商企業無需辦理名錄登記；個體工商戶可通過外匯儲蓄賬戶辦理跨境電商等貿易項下外匯結算。轄內銀行及支付機構累計為超過65萬中國跨境電商賣家提供便捷高效的全球收款服務，為跨境電商中小企業輕鬆出海並降本增效；同時，支援境內支付機構借助與全球合作夥伴構建佈局合規高效的海外支付網路，滿足國人對全球化商品和服務的多元化需求，累計已為1.74億名境內消費者提供跨境海淘、留學等經常項下的支付服務。人民銀行上海總部、外匯局上海市分局還將持續跟蹤貿易新業態新模式的創新發展，按照“服務實體、便利開放、交易留痕、風險可控”的原則，進一步提升便利化金融服務水準，助力發展跨境電商“黃金賽道”，服務上海穩外貿工作大局。

· [王磊] 15:29:59

時間關係，提問環節就到這裡。《行動方案》全文已在市商務委官方網站公佈，各位記者如果有進一步提問需求，可以與市商務委或者市政府新聞辦聯繫。今天的發佈會到此結束，謝謝大家。