各區財政局、市財政監督局,國家稅務總局上海市各區稅務局、各稅務分局、各稽查局:
為了進一步做好非營利組織免稅資格認定管理工作,根據《財政部 稅務總局關於非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔2018〕13號,以下簡稱“《通知》”)規定,結合非營利組織免稅資格認定管理工作實際,現將有關事項通知如下:
一、非營利組織免稅資格認定
經本市市級(含市級)以上登記管理機關批准設立或登記的非營利組織,對照《通知》第一條規定條件,進行自我評價(填報《非營利組織免稅資格自我評價情況表》,詳見附件1,下同),認為符合條件的,可在每季度申報截止日(申報截止日為每季度結束後第1個月的15日,以下簡稱“申報截止日”)前向其主管稅務機關提出免稅資格申請(填報《非營利組織免稅資格申請表》,詳見附件2,下同),並提供《通知》第三條規定的相關材料(填報《申請報送材料清單》,詳見附件3,下同)。主管稅務機關對提出申請的非營利組織進行審核,對初審符合非營利組織免稅資格的單位,以書面形式報國家稅務總局上海市稅務局(以下簡稱“市稅務局”)。市稅務局會同上海市財政局(以下簡稱“市財政局”)對上述非營利組織享受免稅的資格進行審核確認,並將審核認定名單在市稅務局網站(網址:http://shanghai.chinatax.gov.cn)上公佈。
經區級登記管理機關批准設立或登記的非營利組織,對照《通知》第一條規定條件,進行自我評價,認為符合條件的,可在申報截止日前向其主管稅務機關提出免稅資格申請,並提供《通知》第三條規定的相關材料。主管稅務機關對非營利組織享受免稅的資格進行審核後會簽區財政局,區財政局將會簽結論回復主管稅務機關。主管稅務機關、區財政局將經審核認定的名單(包括紙質和電子文檔)抄報市稅務局和市財政局備案。審核認定名單分別在市區兩級稅務機關網站上公佈。
二、非營利組織免稅資格復審
凡自我評價符合《通知》第一條規定條件的非營利組織,其免稅資格的復審,按照本通知第一條規定的程式辦理。
對到期復審合格的非營利組織,確認其繼續享受免稅優惠的資格;對到期不提出復審申請或復審不合格的非營利組織,其享受免稅優惠的資格到期自動失效。復審結論分別在市區兩級稅務機關網站上公佈。
三、非營利組織免稅資格復核
主管稅務機關在接到非營利組織免稅條件發生變化報告,以及在執行稅收優惠政策過程中,發現非營利組織不再具備《通知》規定的免稅資格認定條件的,應及時提請核準該非營利組織免稅資格的財稅部門進行復核(其中:取得免稅資格的非營利組織發生稅務遷移的,由遷入地財稅部門負責,下同)。
對復核合格的非營利組織,確認其繼續享受免稅優惠的資格;對復核不合格的非營利組織,按照本通知第五條的規定程式取消其享受免稅優惠的資格。主管稅務機關、區財政局將復核結論(包括紙質和電子文檔)抄報市稅務局和市財政局備案。復核結論分別在市區兩級稅務機關網站上公佈。
四、非營利組織免稅資格變更
非營利組織發生名稱等變更,凡自我評價符合《通知》第一條規定條件的非營利組織,其免稅資格的認定,按照本通知第一條規定的程式辦理。
五、非營利組織免稅資格取消
非營利組織免稅資格取消工作,由核準該非營利組織免稅資格的財稅部門實施。各級財稅部門應與同級非營利組織登記管理機關就非營利組織管理情況加強溝通,發現已認定免稅資格的非營利組織有《通知》第六條規定情況的,應啟動取消該非營利組織免稅資格程式,審核相應證明材料,並按管理許可權及時對上述非營利組織免稅資格聯合進行確認,對確認取消資格的,取消結論分別在市區兩級稅務機關網站上公佈。各區財稅部門應將取消結論(包括紙質和電子文檔)抄報市稅務局和市財政局備案。
本通知自2020年12月1日起實施。《上海市財政局 上海市國家稅務局 上海市地方稅務局關於轉發〈財政部 國家稅務總局關於非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知〉的通知》(滬財稅〔2014〕72號)同時廢止。
附件:1. 非營利組織免稅資格自我評價情況表
2. 非營利組織免稅資格申請表
3. 申請報送材料清單
上海市財政局
國家稅務總局上海市稅務局
2020年12月9日